依靠“小快递”撬动“大民生”,打通为民服务“最后一米”的同时,赋能助力乡村振兴。这是来自四川省甘孜州优化营商环境,加快推进农村寄递物流体系建设过程中的实践新路径。
近年来,甘孜州大力实施农村寄递物流体系建设五年攻坚行动,积极探索创新农村寄递物流发展模式,打破行业壁垒,有力推进资源整合、抱团发展,逐步打通农村消费升级和农产品上行的末梢循环,从而取得了十分有益的实践经验:
叠加商贸促发展。实施“造血式”到村物流培育计划,先期在康定、九龙两县(市)试点,依托电子商务进农村国家级示范项目孵化成果,整合现有电商物流资源,打造“一点多能、一网多用”商贸物流站(点),积极探索“商贸+物流”市场化可持续发展模式。基本实现乡镇全覆盖、行政村全辐射。目前,已在康定、九龙两县建成农村物流服务站(点)117个,开行到村物流线路8条,每周4个班次,累计实现配送下行件51.8万件、上行件10.7万件、农产品销售收入640万元。
深化合作保畅通。针对当地农村物流地处偏远、货源分散、规模较小的具体实际,持续推进“交商邮”融合发展计划,率先在稻城县试点推广“邮政兜底、统仓共配”合作模式,促进县、乡、村三级物流站点资源整合、叠加利用,实现末端共派、抱团经营,大幅减少运力资源投入,助推农村物流降本增效。目前,稻城县快递企业支付派费1元左右/单,邮政公司每班次承接快递1000余件,老百姓足不出村享受免费收取快递福利。
政府扶持惠民生。雅江、理塘两县率先实施到村物流赋能乡村振兴行动,将到村物流纳入民生工程,设立快递物流补贴专项资金,推行“政府主导+邮政承接末端配送”模式,构建城乡双向畅通配送服务网络,确保农产品运得出、消费品运到村。截至目前,雅江、理塘两县兑现物流补贴200余万元,支持邮政公司承接韵达、中通、申通等快递公司农村末端配送,有效避免产生快递二次收费现象,让农村群众享受到跟城里一样的寄递服务。
“当前,农村物流还存在部分地区基础设施不完善、利用效率较低、服务品质不高等短板及农村电商仍面临服务配套体系滞后、生产分散等问题。因此,我们着力优化农村营商发展环境,推动农村快递、商铺、平台等主体深化融合,共建农村寄递公共配送中心、服务站点和实现畅通物流‘最初一公里’的目的,就是要进一步为新型农业经营主体提供市场开拓、资源对接、业务指导等服务的同时,让土特产走出去、消费品走进来,这对满足农民群众生产生活需要、释放农村消费潜力、增加消费市场优质供给、让群众更好共享经济社会发展成果,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化汇聚强大力量具有重要意义。”四川省甘孜州商务合作局相关负责人讲到。
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